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新修订的《台州市现代服务业发展引导资金管理办法》发布 对于一个城市而言，现代服务业的发展着经济发展的现代化、国际化与高端化。就我市的统计数据显示，近几年，台州服务业的增加值都以高于P的增速发展。在新常态下，台州的现代服务业仍需创新，实现跨越发展。 为了进一步加强专项资金的使用管理，提高财政资金使用绩效，发挥引导资金的政策导向作用，我市对原有的《台州市现代服务业发展引导资金管理办法》进行了修改完善。 昨日，记者从市发改委获悉，修订后的《台州市现代服务业发展引导资金管理办法》（以下简称《办法》）已于1月8日正式印发实施，原《台州市现代服务业发展引导资金管理办法》同时停止执行。 变化 支持重点、试点、资金分配公开三大变化值得关注 生产性服务业为引导资金重点支持对象 《办法》中指出，服务业发展引导资金主要用于市区服务业发展中的薄弱环节、关键领域、新兴行业和高端企业，促进服务业的市场化、社会化、产业化和集聚化发展。 对此，台州市现代服务业管理工作办公室副主任葛乾辉告诉记者，近年来在台州，服务业的发展态势良好，但基本上是基于金融行业和房地产行业的发展，而在研发设计、商务服务、环保服务、检验检测等生产性服务业的发展较为薄弱。所以，我市服务业的产业结构还有待进一步优化。 基于这样的认识，在修订后的《办法》中，将生产性服务业作为引导资金的支持内容也十分明显。根据《办法》，引导资金将重点支持现代物流园区、总部经济、新型专业市场等服务业集聚区内的项目；鼓励服务业领域企业开展品牌建设，鼓励行业协会和企业参与服务业国家、地方和行业标准的制定等。 支持服务业重点领域的试点示范项目，采取竞争式分配方式 《办法》中的支持内容还包括：支持市级服务业行业协会和中介服务机构发展、全市性服务业重大活动、服务业重点领域试点示范等项目。对于经市发改委和市财政局认定，由市级有关部门单位组织开展的全市性服务业重大活动按项目实际投资额或发生费用的一定比例给予补助，对于服务业重点领域的试点示范项目，采取竞争性分配方式。 “其中，‘对于服务业重点领域的试点示范项目，采取竞争性分配方式’是新《办法》中的一大变化。”葛乾辉向记者介绍道，“我们会根据发展需要推出试点的项目，请市区有能力的企业来承接进行试点，最后对试点的结果进行评价，并对完成成效好的企业进行励。” 更加注重资金分配的公开透明 《办法》，涉企引导资金补助方案预先在市发改委、市财政局门户网站公示。葛乾辉说：“我们会在申报期，在网站上就相关信息进行公布；在引导资金分配到具体的项目单位时，结果也会在财政部门和发改部门的门户网站进行公示，体现公开、公平、透明。” 同时，记者了解到，对于弄虚作假骗取财政资金等违反财经纪律的，将按《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行查处，追缴全部已拨付的资金；对于违规骗取资金的企业，取消申请引导资金补助的资格。 解读 生产性服务、公共性的服务平台、具创新盈利能力的服务业迎利好 随着中国台州市第四届代表大会第四次会议的召开，“一都三城”的台州城市发展定位引起广泛关注。在这个以制造业为支撑的城市中，如何打造“国际智造名城”成为思考的重点。 在党代会的报告指出，要围绕打造“国际智造名城”，加快产业转型升级，促进产业联动，强化服务支撑。突出信息、环保、健康、旅游、时尚、金融等重点产业，加大培育力度，促进二、三产业协调发展。重点发展与制造业关联性强、拉动作用大的生产性服务业，支持工业转型升级。 “为了适应台州的城市发展，《办法》也融合了‘国际智造名城’的定位目标，重点支持生产性服务业，鼓励企业创新。”葛乾辉说，“相应的，检验检测、电子商务、现代物流、品牌策划、研发设计等服务都将成为支持重点。其中，检测检验和品牌策划在台州的发展尚待开发。” 引导资金申请月底截止申报 单个项目补助金额一般 不低于40万元不高于120万 昨日，记者从市发改委了解到，目前，新一年的服务业发展引导资金申请已经开始，在市发改委、市财政局门户网站已公布相关通知，将于1月30日截止申报。 “今年，市级服务业引导资金为3500万元，其中800万元旅业的分配补助，可分配资金为2700万元。”葛乾辉说，就项目补助而言，单个项目的补助金额一般不低于40万元，不高于120万。 这样一笔引导资金，支持对象是谁？ 《办法》，引导资金支持的对象为市区工商部门注册，具有法人资格，经营、依法纳税、内部财务会计制度健全的企业，服务业相关行政事业单位。 记者从申报通知中了解到，申报的重点有：优先支持列入台州市服务业重大项目计划的项目，优先支持省、市服务业集聚区内项目，优先支持省、市服务业重点企业的项目；重点支持创新性、示范性、带动性强，以及对经济调整优化和扩大服务业有效投资有较大带动作用的现代物流、商贸市场、养老产业、社区服务、人才服务等现代服务业项目。 “符合申请条件的企业、单位，可以登录市发改委、市财政局门户网站了解详细信息，并及时相关材料进行申请。”葛乾辉说。 |