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url:证券时报网（）02月25日讯 2月25日民政部网站消息，民政部等十部委联合发布鼓励民间资本参与养老服务业发展政策意见。意见提出，鼓励民间资本参与居家和社区养老服务、机构养老服务、养老产业发展，此外，对民办养老机构提供的育养服务免征营业税。养老机构在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收和营业税。 《意见》提出鼓励民间资本参与居家和社区养老服务、机构养老服务、养老产业发展的具体举措，并就推进医养融合发展、完善投融资政策、落实税费优惠政策、加强人才保障、保障用地需求等作出了相关和政策优惠。 《意见》提出落实税费优惠政策。对民办养老机构提供的育养服务免征营业税。养老机构在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收和营业税。进一步落实国家扶持小微企业相关税收优惠政策，对符合条件的小型微利养老服务企业，按关给予、营业税、所得税优惠。 以下为意见全文： 民政部发展委教育部财政部人力资源社会保障部 国土资源部住房城乡建设部国家卫生计生委银监会保监会 关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见来源：民政部门户网站时间：2015-02-2516:29 民发〔2015〕33号 各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展委、教育厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局）、住房城乡建设厅（局），卫生计生委、银监局、保监局，各计划单列市民政局、发展委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、卫生局、银监局、保监局，新疆生产建设兵团民政局、发展委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、卫生局： 根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号），为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，现就鼓励民间资本参与养老服务业发展，提出如下意见。 一、鼓励民间资本参与居家和社区养老服务 鼓励民间资本在城镇社区举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施，为有需求的老年人，特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人，提供集中就餐、托养、助浴、健康、休闲和上门照护等服务，并协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。符合民办非企业单位登记条件的居家和社区养老服务机构，可以依法登记为民办非企业单位，其他机构依法登记为企业。 通过购买服务、协调指导、评估认证等方式，鼓励民间资本举办家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定务。积极引导有条件的居家养老服务企业实行规模化、网络化、品牌化经营，增加和扩大网点，提高养老服务的可及性。支持社区居家养老服务网点引入社会组织和家政、教育、物业服务等企业，兴办或运营形式多样的养老服务项目。鼓励专业居家养老机构对社区养老服务组织进行业务指导和人员培训。 推进养老服务信息化建设，逐步实现对老年人信息的动态管理。支持民间资本运用互联网、物联网、云计算等技术手段，对接老年人服务需求和各类社会主体服务供给，发展面向养老机构的远程医疗服务，发展老年电子商务，为老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等服务项目。有条件的地方，可为居家老年人免费配置“一键通”等电子呼叫设备。 二、鼓励民间资本参与机构养老服务 支持采取股份制、股份合作制、ppp（和民间资本合作）等模式建设或发展养老机构。 鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构，鼓励养老机构跨区联合、资源共享，发展异地互动养老，推动形成一批具有较强竞争力的养老机构。 支持机关、企事业单位将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等转型为养老机构，支持民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和，用于养老服务。 鼓励将投资举办的养老机构特别是新建机构，在明晰产权的基础上，通过公开招投标，以承包、联营、合资、合作等方式，交由社会力量来运营，实现运行机制市场化。有条件的地方，可稳妥开展把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业或社会组织的试点工作，完善结构。 富二代们晒冬日度假照 新一代“星女郎”大牌不离身 盘点因相貌和身材走红的体育老师 川外校花清纯典雅 似佟丽娅董洁合体 乖巧“电竞女王”粉丝数十万 年收入超刘翔 迪拜警方不差钱 豪华警车售价上百万 童年无意合影 23年后重逢结婚 任性的战斗民族 俄小伙用真枪玩轮盘赌 辣妹图书馆内拍不雅视频被 探秘中国“造星工厂” 张虹傲人上围爆红 体坛武媚娘 北海道创纪录大雪 积雪达179厘米 被官二代毁容少女在坐地铁被看哭 福州：实拍小偷公交盗窃 乘客浑然不知 国外富二代的跨年方式 伪男与争吵你就是嫉妒我的美 揭“全球第一美”韩女星整容史 赵本山现身大舞台回应藏20吨黄金 巴西男子头颈 身残志坚 导游将鳄鱼举过头顶 嘴对嘴喂食 浙江大学生穿热裤露脐装做操 图解民间选美大赛爆红 如云 超萌冰粉妹妹酷似周冬雨 在飞机上傲慢的明星 无意走红的清纯网络们 双胞胎你见过几对？ 女人能瞬间秒杀男人的10个小动作 中日三军主力武器大对比 |