黄河渔家乐曾多年禁而不止，私自采砂给河道安全带来极大隐患。五一小长假期间，看着黄河南岸大堤上一拨拨的游客，老张心里有些失落。往年这个时候，在他的渔家乐船上，他和家人总是开心地忙碌着。假期结束后，他会和家人一起计算着比平时多了几倍的收入。黄河渔家乐曾多年禁而不止，私自采砂给河道安全带来极大隐患。五一小长假期间，看着黄河南岸大堤上一拨拨的游客，老张心里有些失落。往年这个时候，在他的渔家乐船上，他和家人总是开心地忙碌着。假期结束后，他会和家人一起计算着比平时多了几倍的收入。
近年来，河南有关方面曾多次对违规餐饮商业用船进行整治，但仍然屡禁不止。近日，河南省贯彻落实中央第五督察组反馈意见整改方案公布，其中指出，农(渔)家乐整改2017年12月底前完成，并长期。老张的失落来源于今年对黄河滩区存在的渔家乐整治行动。违规渔家乐将垃圾、污水直接排入黄河，造成极大污染，而在黄河滩区内，私搭乱建、私自采砂给河道安全带来极大隐患。 与黄河滩区昔日红火的渔家乐相比，今年的五一假期确实了许多。但市民程飞向《法制日报》记者坦言：“黄河南岸已成郑州近郊游的热点，外地的亲朋好友到郑州来，游黄河滩区、品渔家乐饭菜似乎是一种时尚，否则就会留下遗憾。渔家乐已治理多年，但治理过后总会出现反弹，这次会不会呢?” “作为渔民，哪有鱼，就往哪跑。人家说我们是‘水上吉卜赛人’,这也是事实。”老张称，他的户口在河南省信阳市息县，但在河南省郑州市黄河滩区的船上生活经营了30多年，这里的游客多，生意好，就在船上扎根了。 惠济区一位工作人员在接受采访时说，郑州黄河大堤正式对外以后，群众都想去看看母亲河，黄河滩区成了市民和外地游客休闲娱乐的聚集地，河边的渔家乐正好满足了人们的需求，可以坐在船上边吃饭边聊天边看黄河。随着到黄河边吃饭的人增多，在利益驱动下，从事渔家乐的餐饮船只数量与日俱增。 这些船只长期停在黄河岸边，一些渔民便在岸上建起了简易房。铁船加上简易房，黄河南岸的南裹头和花园口一带形成了颇具规模的渔民村。来自惠济区黄河自然生态综合整治工作领导小组的统计数字表明，在渔家乐经营者中，有168户是外地籍渔民，分别来自河南省息县、罗山县等地，共有渔船137艘。 不容忽视的是，以渔家乐为代表的餐饮、游船等休闲项目经营红火的同时，隐藏着影响河道行洪、污染等诸多隐患，有些经营者将餐饮、生活垃圾等污物直接排入黄河。有关部门在过去几年中，虽多次整治，但难见实效，渔家乐船只数量反而越来越多。 事实上，在难以治理的情况下，早在2009年，惠济区文化旅游局曾下决心将渔家乐打造成样板旅游项目。 位于郑州市天河与黄河大堤交叉口以北两公里处的南裹头，地处黄河坝头，因其难得的黄河观景区位和最早的渔家乐聚集经营地，颇受游客青睐。这里的渔家乐，比其他处的经营设施完善，经营也相对规范，基本上做到了“污水入池、厨房上岸、鸡鸭入笼”。惠济区文化旅游局投资建设了通往南裹头的水泥道、停车场等基本的配套设施。在他们的协调下，在南裹头区域经营渔家乐的老板共同出资，聘请有专门的保洁员，打扫卫生，并实施垃圾清运付费服务。 尽管如此，渔家乐还是处于无证经营状态。老张等多位渔家乐船主称，他们办理营业执照，去工商部门申请过，但不给办，说是手续不全。 “渔家乐不仅仅是污染水源地，而是存在从船只购买、下水，到餐饮经营在内的全流程违规。”受访的交通海事、渔政、河务、食药监等职能部门工作人员都认为渔家乐是违规经营。农委工作人员表示，《河南省黄河工程管理条例》，在堤(坝)身、护堤地内建房、排放废物、进行集市贸易等活动。经他们调查了解，经营渔家乐的船只，均是一些作坊式生产的产品，未通过质监部门的检验，生产、下水都违反了法律法规。工商局工作人员也表示，渔家乐船只没有卫生许可证、餐饮服务许可证，不符合办理工商执照的条件。食药监部门工作人员也表示，渔家乐的经营地点位于水源区内，不符合申领餐饮服务许可证的条件。 郑州市黄河河务局有关人士明确表示，渔家乐船只长期停靠在黄河沿岸就是违规行为，因为我国防，河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。文化旅游局工作人员坦言，他们当年意图打造南裹头渔家乐样板之时，就设想在南裹头区域的坝头上建设厨房、公共卫生间等，但在与黄委会河务部门对接时，因此举不符合河道管理，而不得不停止。 中研网是中国领先的综合经济门户，聚焦产业、科技、创新等研究领域，致力于为中高端人士提供最具权威性的产业资讯。每天对全球产业经济新闻进行及时追踪报道，并对热点行业专题探讨及深入评析。以独到的专业视角，全力打造中国权威的经济研究、决策支持平台！ 推荐： |
