权威丨深入推进科技体制 为中国式现代化提供更加有力的科技支撑——访科技部党组、部长阴和俊 中国式现代化要靠科技现代化作支撑。党的二十届三中全会提出构建支持全面创新体制机制，对深化科技体制作出一系列重要部署。 党的以来科技体制成效如何？怎样贯彻落实好科技领域的任务？改进科技计划管理、推动科技创新和产业创新融合发展将从哪些方面重点发力？记者采访了科技部党组、部长阴和俊。 答：党的以来，以习同志为核心的把科技体制作为全面深化的重要内容，高度重视、系统部署、强力推进，驱动创新、创新驱动发展效果不断凸显。 组建中央科技委员会，实现科技领导体制和管理体制的系统性、整体性重构；发挥新型举国体制优势，加快核心技术攻关，量子技术、人工智能、生物医药、新能源等新赛道和战略必争领域加速布局；聚焦加强研发投入、加快青年人才培养、加大初创企业扶持等内容，一系列举措相继出台，科研人员创新创业活力进一步激发。 我国科技事业呈现出新气象。全球创新指数排名从2012年的第34位上升到2023年的第12位，研发经费跃居全球第二，研发人员、高水平论文、发明专利多年位居世界前列，取得了载人航天、探月工程、北斗、高铁、移动通信、新能源汽车、深海深地探测等一大批标志性重大。 与此同时，我们也要地看到，与世界科技强国相比、与建设科技强国的目标要求相比，我国科技实力还不够强大，科技体制机制还不够健全，国家创新体系整体效能还不够高。 对此，党的二十届三中全会对“构建支持全面创新体制机制”作出部署，体现了对科技创新的高度重视和殷切。我们要深入学习贯彻习总关于全面深化的一系列新思想、新观点、新论断，突出问题导向、目标导向，进一步深化科技体制，加快完善科技创新组织方式和治理模式，加强科技创新和产业创新融合发展，科技创新和制度创新双轮驱动，推动加快实现高水平科技自立自强。 问：科技体制是构建支持全面创新体制机制的重要内容。贯彻落实全会，科技创新领域将出台哪些重点举措？ 答：科技部将进一步提高站位，强化责任和担当，把思想和行动统一到决策部署上来，以钉钉子深入推进科技体制。锚定2035年建成科技强国的奋斗目标，以高水平科技自立自强为主线，强化战略规划、政策措施、科研力量、重大任务、资源平台、区域创新等六方面统筹，推动科技发展实现新的更大突破。 一是健全新型举国体制。加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局；推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设；推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协。 二是推动科技创新和产业创新深度融合。抓住支撑产业链、企业主体地位、科技、科技金融等重点环节，构建与新质生产力相适应的制度政策体系。 三是统筹推进教育科技人才体制机制一体。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式；实施更加积极、更加、更加有效的人才政策；健全保障科研人员专心科研的制度，向用人主体授权、为人才松绑减负。 四是深化科技合作。践行国际科技合作，拓宽和民间交流合作渠道，聚焦应对全球挑战开展联合研究，积极参与和主导国际科技规则制定，建设具有全球竞争力的科技创新。 一分部署，九分落实。科技部将以促创新、促发展，有什么问题碰什么问题，有什么堵点疏什么堵点，加快构建高效顺畅、协同、富有活力的国家创新体系，加快建设科技强国，为中国式现代化提供更加有力的科技支撑。 问：党的二十届三中全会明确提出“改进科技计划管理”。如何落实好全会部署要求，推动产出更多原创和科技突破？ 答：国家科技计划是组织科技创新活动的重要载体，也是科技体制机制的重要着力点，科技界一直高度关注。前期，针对科技资源重复、分散等问题，科技部持续推动国家科技计划管理，取得积极成效。下一步，我们将认真落实党的二十届三中全会部署要求，将科技计划管理持续向纵深推进。 加强科技资源的统筹布局。去年以来，按照中央科技委员会部署，科技部会同相关部门，遵照“以需求定任务、以任务定经费”的原则，建立了中央财政科技经费统筹安排使用机制，部署启动一批国家科技重大专项。后续，我们将以编制“十五五”科技创新规划为契机，加强科技创新全链条部署、全领域布局，加强有组织的基础研究，统筹强化关键核心技术攻关，筑牢科技创新的根基和底座。 进一步激发科技人员创新创造活力。放权赋能，赋予科研人员更大的技术线决定权、科研经费支配权、资源调度权，扩大“包干制”范围，为科研人员潜心研究提供更好的制度保障。深入实施“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”等新方式，减少考核频次，强化“里程碑”节点考核，提升项目实施绩效。 完善责任体系。按照部署要求，国家科技计划项目已从科技部全部划转到相关部门和单位，科技部重点抓好前端布局、中间检查和后端验收。下一步，要目标导向和应用导向，压实主管部门、专业机构、承担单位的管理责任，严格把控项目进度和风险，确保任务按期完成。 问：实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。下一步，如何通过实现科技创新与产业创新的深度融合？ 答：推动高质量发展、培育壮大新质生产力，必须扎实推动科技创新和产业创新融合发展。科技部将重点做好支持企业科技创新、科技、创新生态建设三方面工作： 一是从制度上落实企业科技创新主体地位。建立培育壮大科技领军企业机制，大力培养龙头型和高速成长型科技领军企业，探索建立企业项目上升为国家项目的新机制，支持企业与高校、科研院所共同组建创新联合体，促进产业链上下游融通创新。对民营企业和国有企业一视同仁，支持有能力的企业牵头承担国家重大技术攻关任务，充分发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。 二是深化科技体制机制。进一步健全国家技术转移体系，研究制定新时期推动我国科技的政策文件。深化职务科技赋权，通过产权激励进一步调动激发科研人员的积极性。依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，协调推动重大科研示范应用，做优做强国家科技转移示范区。 三是优化科技创新生态。构建同科技创新相适应的科技金融体制，加快形成以科技创业投资为重点的科技金融服务体系，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技，将金融活水引入创新沃土。健全国家创新政策体系，加快形成与新质生产力更相适应的科技创新生态。 沈阳国际软件园微信平台将会在每个工作日与您分享园区快讯、企业交流、深度专访、园区福利、园企招聘、本地动态、行业讯息等方面的文章，期待您“关注”我们！希望我们的分享能让您更加了解园区及与您企业相关的信息，并对您有所和帮助，同时也期待您的反馈和分享。 予人玫瑰手有余香，将您感兴趣的官微文章分享到朋友圈让更多的人关注，这是对朋友的帮助！也是对我们的支持！感谢您！
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