座谈会。全国工商联党组、专职副王永庆出席座谈会并听取湖北省在实体企业降成本的有关情况。 会议邀请湖北省发改委、财政厅、人社厅、住建厅、银监局、质监局、环保厅、交通运输厅、国税局、地税局等单位，对落实“实体企业降成本”这一课题进行探讨。对企业降成本的各个环节，各单位立足自身服务，进行了针对性地介绍，并对接下来的计划作了发言。 人力成本是企业成本的重要组成部分，根据国务院关于《印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》，明确要求从社保、公积金、工资等方面，合理降低企业人力成本。 据湖北省人社厅介绍，2016年，湖北减轻用人单位负担10.92亿元，增加职工个人收入4.68亿元以上，预计2017年全省可减轻用人单位负担15.05亿元以上，增加职工个人收入4.65亿元以上。 其中，2016年湖北企业职工基本养老保险费减征14.2亿，预计2017年全省企业可少缴养老保险费22.18亿元。 我省工伤、生育保险费率均一样，国家相关政策要求调整工伤保险平均费率由调整前的0.89%降到0.6%，2016年共为企业减负4.74亿元，生育保险平均费率由0.75%降到0.6%，2016年共为企业减负2.48亿元，预计2017年我省可通过工伤保险降费为企业减负6.87亿元，通过生育保险检费，为企业减负2.97亿元，两项合计为企业减负8.94亿元。 综合估算，今年湖北通过降低养老、失业、工伤、生育保险费率可为企业减负47.07亿元，较上年增长21.57%。 至2016年5月1日起，全省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%，将失业保险总费率由2%降至1%。据2016年数据测算，2017年预计减轻社保费负担35亿元。 住房公积金方面，2016年5月以来，全省申请降低缴存比例申请单位达135个，涉及职工3.62万人，降低归集缴存额达3693万元，申请缓交单位达79个涉及职工6241人，可为企业暂缓支出资金约6147万元。 2016年5月1日，在全国范围属鸡的属相婚配表内全面推开营业税改征试点。建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳。 截止到2016年底，全省营改增整体减轻税收负担180.96亿元，试点纳税人减税幅度达20%。其中新纳入试点的四大行业实现，净减税45.14亿元，减税面达99.3%。工业企业成了营改增的净受益者。2016年5月至12月，原业务增加抵扣减税77.78亿元，其中工业企业减税61.95亿元，占比高达79.66%。 此外，2016年，湖北全省地税系统共征收税费3001.5亿元，其中税收收入1720.2亿元，因营改增下降7.5%。除营改增之外，2016年全年减免税收超过130亿元，阶段性降低了社会保险费率，全年为全省企业减少保费支出33亿元，下调地方教育附加征收率为纳税人减负12亿元。 从2016年7月1日起全面推行资源税从价记征，将全部资源品目的矿产资源补偿，费率降为零，同时停止征收价格调节基金。预计2017年减负2.5亿元。2016年，国家和省委省出台的营改增、阶段性降低社保费率和地方教育附加，征收率、资源税从价计征政策延续至2017年，预计将减免税费87.5亿元。 3月5日，李克强总理在工作报告中提出，从2017年1月1日起，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得30万元以内扩大到50万元以内，根据2015年度汇算清缴数据测算，减半优惠、减半征收范围扩大到50万后，预计2017年全年地税系统有近3万户小微企业享受所得税，享受优惠金额约3亿元。 湖北省银监局围绕降低企业融资成本，督促银行业加大对实体经济发展的信贷支持力度开展的一系列卓有成效的工作。 2016年来，湖北银行业各项贷款余额3.4万亿元，新增贷款5016亿元，同比增长17%。小微企业贷款达到8902.5亿元同比增速23.3%，申贷获得率96%贷款户数38万户，总数位居全国前列。 通过增加服务资源，提高服务效率通过引进改制，创新等方式支持小微金融服务专营机构建设。到2017年底，全省各类专业服务部小微支行社区支行和科技支行等专营机构数量达到2100家。 湖北省银监局将通过加大信贷投放改善资金，供需矛盾，今年将加测和督导工作力度，小微信贷投放稳定增长，年末小微企业贷款规模突破1万亿元，比上年增长10%以上小微企业贷款客户突破40万户，申贷获得率保持在95%以上。 另外，在2016年底，省中小实体资金注资全省71家公司，在保余额450多亿元，为全省12050多户企业提供了贷款服务。 制度易成本是企业盈利所需面临的主要，特别是对于新兴产业及中小微企业来说，经营之初的高税费压力以及融资难、融资贵等问题经常会拖累发展的脚步。降低企业制度易成本，可以有效地激发企业活力，增强企业创新能力，提高供给质量与效率，改善供给结构。 2013年以来，湖北省先后分五批取消、下放、调整省级行政审批等事项603项，目前保留的省级行政审批事项缩减至265项。 以湖北省质监局为例，目前，湖北省、市、县质监部门清单编制基本完成，认真落实上级行政审批事项有关部署要求，行政审批事项精简至13项，减幅达43.5%。加快推进网上办理申报材料最大减幅78.57%，企业和获证平均时间由45个工作日压缩至五个工作日。 在落实具体降成本措施方面，湖北省发改委在积极推进电力直接交易工作，降低企业用能成本上，取得实效。 根据会上介绍的数据，2016年，湖北省共完成直接交易电量308亿千瓦时，较2015年增长3.3倍，约占当年全社会用电量的17.6%，工业用电量的28%，平均每千瓦时让利七分，降低企业用电成本近22亿元。 2017年一季度，全省21家发电企业与187家用户共达成交易电量301亿千瓦时。其中高新技术企业，成交146家占成交企业总数的787%。成交电量是180亿千瓦时，占成交总量的59.9%。发电企业平均让利3.93分/千瓦时，用电企业可以节约电费支出是1.85亿元。 为有效降低企业物流成本计划，市场活力，优化发展，促进经济平稳健康发展。自2016年6月1日起，全省实行联网收费的高速公、长江大桥的收费标准在现行收费标准的基础上，降低10%左右，2016年6至12月共减收通行费9亿多元，为企业降低了物流成本，预计2017年此政策执行可减收通行费18亿元。 此外，2010年，湖北省高速公“绿色通道”政策开始实施，到2016年，免费通行“绿色通道”车辆635万车次，对正常装载运输鲜活农产品车辆免费金额达25亿元。 从2015年11月1日起，取消货物港务费等3项、暂停征收船舶港务费等4项行政事业性收费项目。交通运输系统严格执行此项政策，一年可为企业减负近3亿元。 为进一步降低企业物流成本，湖北将ETC客车用户5%优惠政策延续至2018年5月31日。对使用通衢卡电子支付的货车用户给予10%的优惠，2016年6至12月货车使用通衢卡优惠金额约4000万元，按此政策执行，以2016年全年通行费同口径增长10%为测算基数全年电子收费，平均支付率按35%测算，预计全年优惠2亿元左右。
|