纺织品出口贸易摩擦一波未平一波又起，2005年的中国似乎注定是一个“纺织品”年。我们在关注摩擦“热点”的同时，不能不将目光转向国内的纺织业，以冷静客观的态度审视它存在的问题，探讨它的发展方向。“发展才是硬道理。”我们以为，我国纺织业自身的发展才是解决或缓解贸易摩擦的终极思。本报今日起推出系列报道，拟从“预警机制”、“出口结构”、“走出去”、“中小企业”等已为大家关注的方面提出我们新的观察和思考，期待为这一“”行业的决策者和从业者提供借鉴。 “我们现在忙得不可开交。”当记者拨通上海WTO事务中心中心贸易救济措施预警部主任江海虹的办公室电话时，他告诉记者，他们的纺织品出口预警系统已经没有“休息日”了。 此前几天，上海市正式宣布建立长三角出口预警机制，纺织品出口预警机制被列为优先发展对象。由上海WTO事务中心创建的纺织品出口预警机制已经运作了一年。 在纺织品贸易摩擦日趋白热化的这段日子里，记者近乎天天泡在了商协会、企业在内的纺织业圈子里。而受访者一个最为普遍的反映是，建立预警机制有助于纺织品出口平稳增长，减少贸易摩擦发生几率，为企业规避出口风险。然而，日趋成熟的纺织业出口预警系统，为何在实际操作以及效果体现上却常常出现“肠梗阻”的现象？这种现象的存在究竟更多的应归咎于、商协会还是企业？ 早在2000年，上海WTO事务中心就率先在全国开始建立出口预警系统，该系统涵盖了包括纺织业在内的很多行业。“由于各个行业都有其自身的特性，加上纺织品问题从2003年开始越来越‘热’，上海WTO事务中心专门为纺织品做了一套预警系统平台。”江海虹如此强调。 去年，上海WTO事务中心建立了全国首家纺织品预警平台。该预警平台可以对中国、美国以及欧盟海关的数据进行分类整理，对中国出口产品的数量和价格进行连续分析，一旦某一时期系统显示的数据曲线波动异常，专家组会讨论是否发出预警信息，并视情况不同而提出不同处理意见。 男欢男爱网 上海WTO事务中心建立的纺织品预警机制，服务于全国所有纺织服装产品出口企业，包括相关商会等。该预警机制监测的出口市场集中于美国和欧盟，“今后监测的国别范围还会扩展到更多的我国纺织品出口的主要市场。”江海虹特别告诉记者，目前在各兄弟省市相关部门向上海WTO事务中心咨询的所有问题中，有关纺织品出口预警问题超过了50％。 在接受采访时，中国纺织品进出口商会法律部的相关负责人也表示，商会也在加强纺织业预警机制的建设，预警信息将以表格或公告的形式定期或不定期进行发布，其警示等级分为红（已设限）、橙（正在调查、面临设限）、黄（正在酝酿、即将发起）、绿（出口正常）和蓝（出口可继续发展）5种。 “但涉及到对企业的影响，就需要企业提供数据，但往往很多企业都不能配合。”江海虹告诉记者，“原因很简单，这其中涉及到了所谓‘商业机密’和帐务问题，我们也不能。” 在对待国外的反倾销案中，一些企业都是采取“不打到头上，绝对不理”的态度。何况这种没有具体涉案企业的“设限”，江海虹言谈中显得有些无奈。 为此，记者就相关问题采访了商务部产业损害调查局负责人。该负责人明确表示，产业预警机构所获得的有关企业的“商业机密”，诸如主营业务收入、产品销量、利润、预计下一季度的出口变化及其原因，等等，绝不会被其他机构或者竞争对手获得。 记者也进一步了解到，在“预警检测企业统计季报”中，企业都是用代码登陆，而且数据经过加密，数据一旦被提交后，除了负责预警机制的专家，其他人无法提取。 在整个采访中，记者感受到，忧患意识和防范意识的缺乏，致使企业不能充分认识到预警系统的重要作用。而“预警系统就像‘灭火器’，没有火灾的时候，没有人想到它，而只有着火之后，才知道它有多重要。”江海虹如是比喻。 此外，限于一些技术层面的原因，预警系统需要的一些数据企业也无法报送。“比如，某企业共有100种商品的数据，但只有一两种是需要报送的。如何把这两种数据从整个帐务中统计出来，我们的企业还不能做得很好。” “我国企业对纺织品出口预警机制使用的还是不多。”江海虹分析说，其中一个很大的原因是，美欧对我纺织品实行“特限”“特保”措施是针对整个中国纺织业的，没有直接涉案企业，企业认为自己没有被牵扯进来，也就缺乏使用预警系统的动力。 除出口预警机制外，我国去年底启动了的纺织行业产业损害预警机制。此套机制“通过对重点、产品进出口数量、价格等重要参数变化的监测，分析其对国内产业的影响，发布重要产业受到实质性损害、实质性损害或阻碍发展的预警，为及时、有效地采取包括反倾销、反补贴、保障措施在内的应对措施提供资料和依据，实现产业工作的前置化。”商务部产业损害调查局负责人在接受本报记者采访表示。 在一波未平一波又起纺织品贸易摩擦中，部门和商协会均强调，要加强国内的宣传报道，为企业提供引导。然而，记者在采访调查中了解到，不少老板平日只埋头做生意，根本不看新闻。 中国贸促会杭州分会一位人士介绍说，不少浙江的纺织业老板是从来不看新闻的。而记者在采访企业的时候，也多次被诸如“你能不能告诉我，6月1日的关税税率到底是多少”之类的问题问得瞠目结舌。 “在四五年的时间内，包括纺织品出口预警机制在内的整套出口预警系统将为机构决策提供相当多的数据支持。”江海虹说。可是，完善的预警系统缺乏老板意识的支持，预警效果该如何达到理想的状态？ 下一篇文章：欧盟酝酿提税中国单车【发表评论】【打印此文】【关闭窗口】中国品牌总网版权与免责声明： 本网站（）刊载的所有内容，包括文字、图片、音频、视频、软件、程序、以及网页版式设计等均在网上搜集。 访问者可将本网站提供的内容或服务用于个人学习、研究或欣赏，以及其他非商业性或非盈利性用途，但同时应遵守著作权法及其他相关法律的，不得本网站及相关人的。除此以外，将本网站任何内容或服务用于其他用途时，须征得本网站及相关人的书面许可，并支付报酬。 本网站内容原作者如不愿意在本网站刊登内容，请及时通知本站，予以删除。
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